标题:什么是侵犯公民个人信息罪？
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日期:2018-12-20 09:45:53
内容:
案 情 介 绍
小张是一家公司的职员，平时工作兢兢业业，生活也波澜不惊。没想到突然有一天小张被警察带走了，紧接着被没收了所有的随身物品后被关进了看守所。同时小张的家人收到了一纸拘留通知书，小张因为涉嫌侵犯公民个人信息罪被羁押。对于这个罪名，小张和他的家人都很茫然，他的家人很快的委托了律师进行了会见。经过律师与小张及警方的沟通，才弄清楚了事情的始末。
原来小张由于工作的关系，会接触到很多与他们公司有业务往来的人员的个人信息，比如身份证号码、联系电话、住所之类的。而小张有一位朋友，所经营的是小张公司的下游业务，为了拓展业务，小张的朋友找到他，请他帮忙提供一些客户联系电话之类的信息，说是就打个电话问问人家需不需要他的服务，需要就联系做，不需要就算了。
小张本就是个热心的人，同时他也觉得那些信息公司很多人都知道，况且朋友也只是打个电话而已，应该没什么事。于是就给了朋友部分客户信息，约有三千多条。朋友要给小张报酬，小张觉得这实在算不得帮什么大忙，于是没要钱，只是大家一起吃了一顿饭。
他没想到的是他的朋友拿到信息后频繁的给客户打电话，有些客户不堪其扰向警方举报了，小张的朋友被抓捕，小张自己也因侵犯公民个人信息罪被羁押。
【律师答疑/回复】《刑法》第二百五十三条之一规定：【侵犯公民个人信息罪】是指以窃取或者其他方法非法获取国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的。该罪名吸收了原来的非法获取公民个人信息罪。
【律师答疑/回复】最高人民法院、最高人民检察院《关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》中明确说明：侵犯公民个人信息罪中的“公民个人信息”,是指以电子或者其他方式记录的、能够单独或者与其他信息结合识别特定自然人身份，或者反映特定自然人活动情况的各种信息，包括姓名、身份证件号码、通信通讯联系方式、住址、账号密码、财产状况、行踪轨迹等。
【律师答疑/回复】是指违反国家有关规定，通过购买、收受、交换等方式获取公民个人信息，或者在履行职责、提供服务过程中收集公民个人信息的，属于这里规定的“以其他方法非法获取公民个人信息”。
【律师答疑/回复】依据两高的《解释》：一是“向特定人提供公民个人信息，以及通过信息网络或者其他途径发布公民个人信息的，应当认定为刑法第二百五十三条之一规定的‘提供公民个人信息’。”
二是合法收集公民个人信息后非法提供的认定。根据《网络安全法》的规定，经得被收集者同意，以及做匿名化处理(也就是剔除个人关联)，是合法提供公民个人信息的两种情形。基于此，《解释》规定：“未经被收集者同意，将合法收集的公民个人信息向他人提供的，属于刑法第二百五十三条之一规定的‘提供公民个人信息’，但是经过处理无法识别特定个人且不能复原的除外。”
【律师答疑/回复】两高的《解释》第五条第一款设十项对“情节严重”的认定标准作了明确规定，大致涉及五个方面：一是信息类型和数量;二是违法所得数额;三是信息用途;四是主体身份;五是前科情况。
【律师答疑/回复】50条、500条、5000条对应的是不同类型的公民个人信息,分别为高度敏感信息、一般敏感信息和其他信息。
一起案件侵犯多个类型的公民个人信息,每个类型的信息数量又不满足入罪门槛,怎么办?司法解释提出,可以按相应比例计算。
为了便于办案部门实际操作,特别是突出对侵犯公民个人信息犯罪的依法严惩,司法解释明确,对批量公民个人信息的条数,根据查获的数量直接认定。但有证据证明信息不真实或者重复的除外。
【律师答疑/回复】情节特别严重的规定主要涉及如下两个方面：一是数量数额标准。根据信息类型不同，非法获取、出售或者提供公民个人信息在情节严重的基础上加倍，即“五百条以上”“五千条以上”“五万条以上”，或者违法所得五万元以上的，即属“情节特别严重”。二是严重后果。《解释》将“造成被害人死亡、重伤、精神失常或者被绑架等严重后果”“造成重大经济损失或者恶劣社会影响”规定为“情节特别严重”。
情节特别严重的处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
【律师答疑/回复】处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
【律师答疑/回复】是的，小张已经构成了侵犯公民个人信息罪。但是小张主观上恶意程度很小，只是为了给朋友帮忙，也并没有违法所得，他这种情况在量刑的时候应该会适当考虑从宽处罚。
为充分发挥刑法的威慑和教育功能，促使侵犯公民个人信息犯罪行为人积极认罪悔罪，两高《解释》第十条专门规定：“实施侵犯公民个人信息犯罪，不属于‘情节特别严重’，行为人系初犯，全部退赃，并确有悔罪表现的，可以认定为情节轻微，不起诉或者免予刑事处罚;确有必要判处刑罚的，应当从宽处罚。”
【律师答疑/回复】单位犯罪实行的是双罚制，即对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各款的规定处罚。